Вот, хотя бы, навскидку
http://ucheba-legko.ru/education/pravovedenie/finansovoe_pravo/lecture_ponyatie_rezidenta_i_nerezidenta_v_valyutnom_zakonodatelstve__ih_pravovoy_status.html

Резиденты:
а) физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;

Законодательного определения "постоянно проживающих за границей" в законе пока что не существует - каждый чиновник толкует его на свой лад.