100-процентная гарантия бывает только на кладбище.
Тем не менее, деньги с Вашего счета Вам в банке не выдадут без документа с фоткой. И в самолет не посадят.
И машину водить не разрешат.

Даже при том, что все водители сдают экзамен, - есть ДТП.
Но это же не причина отменять экзамен и удостоверение.